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美對華加稅聽證會反對聲一邊倒

出處:國際 作者:陶鳳 楊月涵 網編:段躍 2019-06-19

“我們請求、懇求或者祈求你們,在貿易實踐中運用點常識吧。”從中國進口絲巾并在懷俄明州銷售的阿蘭·查德威克在寫給美國貿易代表辦公室(USTR)的信中如此抱怨道。而像這樣的聲音,在美國對華加征關稅聽證會上,幾乎隨處可聞,但與此相對的是,白宮依舊振振有詞。在被反對聲淹沒的聽證會上,不知道特朗普能不能明白,對華加征關稅本就是一場危險的游戲。

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反對聲浪

舉行對中國商品加征關稅聽證會對美國政府而言,幾乎相當于給自己添堵。“進口這些日常消費品不會危害美國安全,但加征關稅卻損害美國中小企業和消費者的利益。”當天在聽證會上第一個發言的美國時尚珠寶與配飾貿易協會執行主任布倫特·克利夫蘭開宗明義。

根據USTR官網的信息,17-21日及隨后的24-25日,USTR將舉行共計7天的公眾聽證會,討論對價值大約3000億美元中國商品加征關稅的問題。17日當天9點30分,聽證會準時開始,共計8組50名業界代表進行發言,預計將有數碼影像領域領先企業愛普生等超過300家企業出席。而聽證會結束后,公眾還將有一周的時間向USTR提交補充意見。

“公司進口的羊絨服裝必須使用產自內蒙古的高質量羊絨,且中國紡織工藝上乘、品質有保證,因此無法將產品供應鏈從中國轉移”、“如果將供應鏈轉移到其他國家,產品質量、產能和性價比都不能維持原有水平,搬回美國生產更不可行”、“如果對從中國進口的嬰幼兒商品加征關稅,許多美國家庭將買不起安全的嬰幼兒用品”……相對而言,白宮只能反復強調,加征關稅能讓美國貨受益,或者能增加財政收入。

對于這場宛如鬧劇一般的聽證會,中國外交部發言人陸慷在例行記者會上回應稱,美國內反對加征關稅的聲音一浪高過一浪。長期以來,互利共贏的經貿投資合作給中美兩國的業界和消費者都帶來了巨大的利益。歷史實踐證明,中美間的經貿分歧是可以通過協商妥善解決的,只要磋商對話建立在相互尊重、平等互利的基礎之上。任何背離這一原則的做法,都沒有出路。

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鬧劇重現

對于聽證會上的反對,USTR或許早就能料到。聽證會開始的同一天,《金融時報》報道稱,華盛頓最強大的商業團體美國商會已向USTR遞交了一份措辭強硬的文件,稱對華新關稅將會大幅增加已對美國消費者、工人和企業造成的傷害。根據美國商會的說法,白宮加征的關稅有可能在未來10年讓美國經濟損失1萬億美元。

就連曾經堅定地站在特朗普身后的人也選擇了反水。據CNN 16日的報道,在提交給USTR的一封信中,運動品牌新百倫稱,關稅將使公司的整體財務狀況受到威脅,并限制他們運營美國工廠和進行再投資的能力。而曾經的新百倫還公開稱贊特朗普的當選,原因在于新百倫一直是TPP的堅決反對者,而特朗普上臺之后的第一天,就選擇退出了TPP。

但如今的悲哀在于,聽證會仿佛一個過場,企業的呼聲就像耳旁風,聽過就算了。事實上,在去年8月美國準備對來自中國的2000億美元商品加征關稅舉行聽證會時,類似的情況就已經出現,當時反對者依舊占據了90%以上。但關稅還是如期而至,美國企業白忙活了一場。

所有人都明白的“貿易戰沒有贏家”,但在特朗普眼里卻完全轉換了個方向——為關稅買單的是對方,一定是。這種反常識的操作已經不是第一次出現在特朗普的字典里了,去年特朗普同樣朝著歐盟肆意揮舞關稅大棒,“占了美國大便宜”的帽子也被扣在了歐盟的頭上。當時德國總理默克爾就批評特朗普沒有學過現代經濟學,并警告后者稱,不要再激化當前的貿易緊張局勢,以免爆發全面貿易戰。

危險的游戲

不懂現代經濟學的特朗普,卻懂得如何聲東擊西。對于瘋狂的特朗普,德國《焦點》周刊一針見血,特朗普大打貿易戰是為了2020年大選,他正在玩一場危險的比賽。現在的情況是,在這場比賽里,特朗普正朝著失道寡助的方向加速奔跑,攔都攔不住。

根據福克斯新聞16日發布的民調顯示,特朗普在支持率上已經落后于五位民主黨2020年大選參選人,其中前副總統拜登以49%的支持率遙遙領先,相比起來特朗普的支持率只有39%。值得注意的是,福克斯新聞一度被特朗普評價為他最喜歡的媒體,因為該媒體被外界認為更傾向于共和黨和保守派。

支持率的下滑不是沒有道理的。根據穆迪分析公司首席經濟學家馬克·贊迪的說法,進口關稅的上漲將導致美國的就業崗位減少90萬個。更重要的是,贊迪預計,今年晚些時候至明年初,美國經濟將面臨衰退的風險。

在2020年大選前,一定有比經濟更重要的事情。中國現代國際關系研究院美國研究所副研究員孫立鵬對北京商報記者分析稱,中美經貿關系已經成了特朗普最大的敗筆,事實上,特朗普應該也比較著急,他內心也希望與中國達成協議,增強自己第一任期的亮眼程度,畢竟被中國反制之后美國遭受的影響也很大。而最近美國取消對印度、土耳其普惠制待遇資格,又關稅施壓墨西哥,這些實際上都超過了經貿的范疇,主要就是為了兌現自己的競選承諾,對外展示強硬,但現在的情況是對其反對的聲音越來越多。

另外,孫立鵬提到,特朗普執政的基本盤也是影響其連任的關鍵。例如佛羅里達州就是關鍵的搖擺州,還有一些農業州此前都堅定地支持特朗普,如今中國的反制已經到來,印度反制也拿農業開刀,如果解決得好,對特朗普來說能夠穩定住這些搖擺州,但如果解決不好,后果將難以預料。

北京商報記者 陶鳳 楊月涵/文 李烝/制表

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